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2016年9月建筑防水行業(yè)大事記(政策篇)

部:2017年1月1日起資質(zhì)不再受理紙質(zhì)申請,實行網(wǎng)上申報審批

住建部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和工程招標代理機構(gòu)資格實行網(wǎng)上申報和審批的通知》。通知顯示,2016年12月1日起,由住建部審批的工程招標代理機構(gòu)資格升級、重新核定事項,實行網(wǎng)上申報和審批,不再受理紙質(zhì)申請:2017年1月1日起,由住建部審批的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)(含施工總承包特級)的新申請、升級、重新核定事項,實行網(wǎng)上申報和審批,不再受理紙質(zhì)申請;對實行網(wǎng)上申報和審批的事項,企業(yè)須通過住建部建設工程企業(yè)資質(zhì)網(wǎng)上申報和審批系統(tǒng)申報。

 

住建部定調(diào)五項重點工作 實行統(tǒng)一建筑市場監(jiān)管

為貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于印發(fā)<法治政府建設實施綱要(2015-2020年)>的通知》精神,近日住建部制定并發(fā)布了綱要實施方案。提出在深化行政審批制度改革,推行相關(guān)清單制度,完善房地產(chǎn)宏觀調(diào)控,加大對建筑、房地產(chǎn)等企業(yè)和人員的監(jiān)管,加強標準制定與實施五方面依法全面履行政府職能。


主要內(nèi)容包括:全部取消非行政許可審批事項,切斷行政機關(guān)與中介服務機構(gòu)之間的利益鏈;推行權(quán)力清單、責任清單、負面清單制度,及時公布、動態(tài)調(diào)整; 堅持分類調(diào)控,因城施策建立全國房地產(chǎn)庫存和交易監(jiān)測平臺;給予外地與本地建筑企業(yè)同等待遇,加大對建筑、房地產(chǎn)等企業(yè)和人員的監(jiān)管;改變標準由政府單一供給模式,建立標準實施情況信息反饋和評估機制。

 

國務院劃定裝配式建筑重點發(fā)展區(qū)域

國務院總理李克強9月14日主持召開國務院常務會議,決定大力發(fā)展裝配式建筑,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。會議決定,以京津冀、長三角、珠三角城市群和常住人口超過300萬的其他城市為重點,加快提高裝配式建筑占新建建筑面積的比例。會議要求:


一要適應市場需求,完善裝配式建筑標準規(guī)范,推進集成化設計、工業(yè)化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修,支持部品部件生產(chǎn)企業(yè)完善品種和規(guī)格,引導企業(yè)研發(fā)適用技術(shù)、設備和機具,提高裝配式建材應用比例,促進建造方式現(xiàn)代化。


二要健全與裝配式建筑相適應的發(fā)包承包、施工許可、工程造價、竣工驗收等制度,實現(xiàn)工程設計、部品部件生產(chǎn)、施工及采購統(tǒng)一管理和深度融合。強化全過程監(jiān)管,確保工程質(zhì)量安全。


三要加大人才培養(yǎng)力度,將發(fā)展裝配式建筑列入城市規(guī)劃建設考核指標,鼓勵各地結(jié)合實際出臺規(guī)劃審批、基礎設施配套、財政稅收等支持政策,在供地方案中明確發(fā)展裝配式建筑的比例要求。用適用、經(jīng)濟、安全、綠色、美觀的裝配式建筑服務發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提升群眾生活品質(zhì)。

 

《深圳市裝配式建筑(住宅產(chǎn)業(yè)化)項目建筑面積獎勵實施細則(試行)》出臺

近日,《深圳市裝配式建筑(住宅產(chǎn)業(yè)化)項目建筑面積獎勵實施細則(試行)》出臺,意味著裝配式建筑領域翹首期盼的“3%建筑面積獎勵措施”在深圳正式落地。


目前,“給予裝配式建筑面積獎勵”措施在國內(nèi)多個城市都已出臺,但普遍遭遇“落地難”尷尬。此次深圳掃除政策障礙,打通部門壁壘、簡化實施流程,最終形成了建筑面積獎勵的“基本原則”與“辦理程序”,在推進本地裝配式建筑的發(fā)展的同時,也為相關(guān)激勵政策在全國落地提供了參考。

 

2016年一級二級建筑師考試暫停,2017年5月重啟

近日,人社部辦公廳和住建部辦公廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格有關(guān)問題的通知》。通知指出,由全國注冊建筑師管理委員會負責一級注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格考試、注冊等具體實施工作,委托人社部人事考試中心承擔考務組織實施工作;一級和二級注冊建筑師資格考試大綱、科目及成績有效期等保持不變,暫?荚嚨哪攴荩2015年和2016年)不計入成績有效期,2017年5月恢復考試。

 

住建部擬推27項房屋建筑“全文強制”標準

為滿足工程建設需要,9月5日,住建部標準定額司印發(fā)《2017年工程建設標準規(guī)范制訂、修訂計劃(征求意見稿)》,擬推27項房建“全文強制”標準。要點如下:


所有標準制修訂項目不再規(guī)定“主編單位”,統(tǒng)一列為“起草單位”。既2016年立項強制性(全文)國家標準2項制定、5項研編計劃后,又立項27項房屋建筑領域的強制性(全文)國家標準研編計劃,所有研編工作將于2018年3月前完成。強制性國家標準將成為未來一段時間內(nèi)工程建設標準化工作的重點。住建部作為主編部門沒有新編國家標準計劃。與房屋建筑相關(guān)(包括其他部門作為主編部門)的修訂、制定國標計劃也很少。產(chǎn)品標準制修訂項目較2016年略有增加。

 

工信部:開展綠色制造體系建設

日前,工信部辦公廳印發(fā)關(guān)于開展綠色制造體系建設的通知。根據(jù)通知,我國全面統(tǒng)籌推進綠色制造體系建設,到2020年,綠色制造體系初步建立,綠色制造相關(guān)標準體系和評價體系基本建成,在重點行業(yè)出臺100項綠色設計產(chǎn)品評價標準、10-20項綠色工廠標準,建立綠色園區(qū)、綠色供應鏈標準,發(fā)布綠色制造第三方評價實施規(guī)則、程序,制定第三方評價機構(gòu)管理辦法,遴選一批第三方評價機構(gòu),建設百家綠色園區(qū)和千家綠色工廠,開發(fā)萬種綠色產(chǎn)品,創(chuàng)建綠色供應鏈,推進工業(yè)節(jié)能環(huán)保發(fā)展。

 

國標委發(fā)布《綠色建材評價技術(shù)要求 防水與密封材料》等多項標準制修訂計劃

9月20日,國家標準委發(fā)布了2016年第二批國家標準制修訂計劃,本批計劃共計224項,其中制定183項,修訂41項;推薦性標準223項,指導性技術(shù)文件1項。與建筑防水及密封有關(guān)的標準如下:


 

  項目名稱

  周期)

主管部門

 歸口單位

 第一起

 草單位

綠色建材評價技術(shù)要求 建筑節(jié)能玻璃(24個月)

中國建筑材料聯(lián)合會

全國建筑用玻璃標準化技術(shù)委員會

國家玻璃質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心

建筑用太陽能光伏夾層玻璃的重測導則(24個月)

中國建筑材料聯(lián)合會

全國建筑用玻璃標準化技術(shù)委員會

深圳市創(chuàng)益科技發(fā)展有限公司

綠色建材評價技術(shù)要求 絕熱材料(24個月)

中國建筑材料聯(lián)合會

全國絕熱材料標準化技術(shù)委員會

南京玻璃纖維研究設計院有限公司

綠色建材評價技術(shù)要求  墻體材料(12個月)

中國建筑材料聯(lián)合會

全國墻體屋面及道路用建筑材料標準化技術(shù)委員會

中國建材檢驗認證集團股份有限公司

綠色建材評價技術(shù)要求 防水與密封材料(24個月)

中國建筑材料聯(lián)合會

全國輕質(zhì)與裝飾裝修建筑材料標準化技術(shù)委員會

國家防水與節(jié)水材料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心

太陽能光伏背板覆膜用膠粘劑(12個月)

中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會

全國膠粘劑標準化技術(shù)委員會

湖北回天新材料股份有限公司

硫化橡膠 樣品和試樣的制備 化學試驗(36個月)

中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會

全國橡膠與橡膠制品標準化技術(shù)委員會

北京橡膠工業(yè)研究設計院

 

2017年工程建設標準制修訂計劃征求意見稿發(fā)布,坡屋面工程技術(shù)標準、丙烯酸鹽噴膜防水涂料等在列

日前,住建部標準定額司發(fā)布《2017年工程建設標準規(guī)范制訂、修訂計劃(征求意見稿)》。其中,坡屋面工程技術(shù)標準、丙烯酸鹽噴膜防水涂料、裝配式建筑拼縫用密封膠等多項跟屋面、防水和密封膠及其相關(guān)的標準被列入2017年制修訂計劃。

 

河北印發(fā)建材市場整治工作方案  加強防水材料等質(zhì)量監(jiān)管

近日,河北省質(zhì)監(jiān)局、發(fā)改委等8部門印發(fā)《2016—2017年河北省建材市場秩序?qū)m椪喂ぷ鞣桨浮,啟動建材市場秩序(qū)m椪涡袆樱ㄟ^嚴厲查處建材市場質(zhì)量違法行為,進一步強化建材生產(chǎn)、銷售及使用單位落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任意識。


整治行動加強對民生工程建材質(zhì)量的監(jiān)管。圍繞高鐵、高速公路等重大基礎設施建設、新型城鎮(zhèn)化建設和災后重建工程,保障鋼材、水泥、墻體材料、保溫材料、防水材料等建材產(chǎn)品的質(zhì)量。

 

建筑企業(yè)失信,資質(zhì)將被限制

近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設的意見》。《意見》對失信被執(zhí)行人提出11大聯(lián)合懲戒措施,包括從事特定行業(yè)或項目限制,政府支持或補貼限制,任職資格限制,準入資格限制,榮譽和授信限制,特殊市場交易限制,限制高消費及有關(guān)消費,協(xié)助查詢、控制及出境限制,加強日常監(jiān)管檢查,加大刑事懲戒力度,鼓勵其他方面限制。


“準入資格限制”懲戒措施中明確提出,將房地產(chǎn)、建筑企業(yè)不依法履行生效法律文書確定的義務情況,記入房地產(chǎn)和建筑市場信用檔案,向社會披露有關(guān)信息,對其企業(yè)資質(zhì)作出限制。


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