�。ǘ�）創(chuàng)新模式優(yōu)化流程。積極探索新模式、新方法，轉(zhuǎn)變政府職能，通過政務(wù)公開、引入第三方、招投標(biāo)、網(wǎng)上公示等多種形式提高項(xiàng)目管理的透明度和公正性，減少行政干預(yù)和自由裁量權(quán)。

　　（三）統(tǒng)籌協(xié)作加強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)部門間溝通協(xié)作，明確各級主管部門、中介機(jī)構(gòu)和相關(guān)工作人員的責(zé)任。加強(qiáng)事中事后管理，確保項(xiàng)目信息真實(shí)、執(zhí)行得力，達(dá)到預(yù)期效果。

　　（一）產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)公共服務(wù)平臺及設(shè)施

　　圍繞重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)基礎(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)制定和咨詢評估公共服務(wù)平臺建設(shè)，重點(diǎn)支持制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新能力建設(shè)，“制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”公共平臺建設(shè)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)架構(gòu)構(gòu)建和驗(yàn)證、監(jiān)控能力建設(shè)，以及全領(lǐng)域生產(chǎn)管理和質(zhì)量管控體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　（二）重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵問題解決方案

 　　落實(shí)《中國制造2025》戰(zhàn)略任務(wù)，按照實(shí)施制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，重點(diǎn)支持關(guān)鍵電子信息產(chǎn)品支撐能力提升、改善重要短缺消費(fèi)品供給能力、中藥材保障能力提升、行業(yè)系統(tǒng)解決方案應(yīng)用推廣以及行業(yè)非競爭性共性質(zhì)量技術(shù)應(yīng)用推廣。

　　（一）關(guān)于組織方式

　　1．采用評審方式組織項(xiàng)目的重點(diǎn)任務(wù)，工業(yè)和信息化部將委托第三方機(jī)構(gòu)對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評審，擇優(yōu)遴選項(xiàng)目。

　　2．采用招標(biāo)方式組織項(xiàng)目的重點(diǎn)任務(wù)，在本指南發(fā)布后，將由第三方招標(biāo)機(jī)構(gòu)在“中國采購與招標(biāo)網(wǎng)”、“中國招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)”等網(wǎng)站另行發(fā)布招標(biāo)公告。請各省級工業(yè)和信息化主管部門、各中央企業(yè)組織本地區(qū)、本企業(yè)在國內(nèi)同行業(yè)中具有競爭力、項(xiàng)目符合要求且具有建設(shè)條件的實(shí)施單位，做好招標(biāo)準(zhǔn)備工作。

　　3．所有申報(bào)項(xiàng)目需經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)所在地省級工業(yè)和信息化主管部門，或中央企業(yè)集團(tuán)公司等出具推薦意見；部屬單位不需推薦，可直接申報(bào)或參加投標(biāo)。

　　（二）關(guān)于資金支持方式

　　1．原則上僅支持市場不能有效解決、確需國家支持的領(lǐng)域。對于已通過其他渠道獲得中央財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，不得申請本專項(xiàng)資金。研發(fā)類、試點(diǎn)示范類項(xiàng)目，不屬于本專項(xiàng)支持范圍。

　　2．平臺類重點(diǎn)任務(wù)補(bǔ)助比例不超過總投資的30%，其中公益性強(qiáng)、投資大、難度高的可提高到不超過總投資50%；應(yīng)用推廣類重點(diǎn)任務(wù)補(bǔ)助比例不超過總投資的20%，其中公益性強(qiáng)、投資大、難度高的可提高到不超過總投資30%。

　　3．專項(xiàng)資金按照《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級（中國制造2025）資金管理辦法》（財(cái)建〔2016〕320號）管理，原則上主要用于項(xiàng)目的儀器儀表、設(shè)備及軟硬件工具、信息資料、相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)與改造、試驗(yàn)費(fèi)、材料費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、人工費(fèi)和種源費(fèi)（限中藥材領(lǐng)域）等支出，不得用于上述內(nèi)容以外的其他支出。

　�。ㄈ�）關(guān)于優(yōu)先支持

　　對國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地內(nèi)的優(yōu)勢企業(yè)同等條件下優(yōu)先支持。

　　（四）關(guān)于項(xiàng)目庫建設(shè)

　　為做好項(xiàng)目組織和管理工作，請各地工業(yè)和信息化主管部門、中央企業(yè)集團(tuán)公司、部屬單位組織實(shí)施單位及時(shí)填報(bào)《中國制造2025》重大項(xiàng)目庫。

　　（一）每一省級工業(yè)和信息化主管部門、中央企業(yè)集團(tuán)公司和部屬單位均為一個(gè)申報(bào)主體，原則上一個(gè)申報(bào)主體每個(gè)重點(diǎn)任務(wù)申報(bào)項(xiàng)目不超過2個(gè)（采用招標(biāo)方式組織項(xiàng)目的重點(diǎn)任務(wù)不受此項(xiàng)規(guī)定限制）。

　　（二）請于11月4日前將申報(bào)材料（含申請文件、項(xiàng)目匯總表、各項(xiàng)目實(shí)施方案，一式3份，附電子版，詳見附件2、3）統(tǒng)一報(bào)工業(yè)和信息化部（規(guī)劃司）。

　　附件：1.2016年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級（中國制造2025）重點(diǎn)任務(wù)匯總表

　　　　　2.2016年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級（中國制造2025）項(xiàng)目匯總表

　　　　　3.2016年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級（中國制造2025）項(xiàng)目實(shí)施方案（模板）

工業(yè)和信息化部

2016年10月21日